Doktora tezi olarak savunulan bu çalışmada, siyaset ve yönetim ilişkisi, liberal kuramda tanımlandığı gibi, siyasetçi ve bürokratların kapalı bir alandaki rollerinin farklılığı kapsamında değil, siyasal alanın tarihsel olarak inşa edilmesi ve yeniden yapılanması ile ilgili bir sorun olarak ortaya konulmaya çalışılmıştır. Konu, ekonomik alan-siyasal alanın biçimsel-kurumsal ayrılığından hareketle, ekonomik zoru ile baskı gücünün tamamlayıcı zorluluğu kapsamında tartışılmıştır. Böylece, siyasal ve yönetsel, toplumsal gerçeklik bağlamında maddi bir temele dayandırılarak, dolayımlayıcı nitelikleriyle incelenmiştir. Bu inceleme, mantıksal zorunluluk kalıpları dışında kalmaya özen gösterilerek, tarihsel zorunluluk ve toplumsal gerçeklik temelinde, kuramsal ve eleştirel olarak yapılmaya çalışılmıştır.