Celaliali, mütegallibe, zorba kökenli eşkiye bozması ayanlar; artık hak, hukuk ve yasa tanımıyorlardı. Hem merkezi otoriteye kafa tutuyor hem de korumaları altındaki yerel halkı ezerek soyuyor, sömürüyorlardı. Onları hiçbir güç dizginleyemiyordu. Halk ve devlet zorba güç odaklarının zulmü altında inliyordu. Sonunda Padişah da bu zorba otoriteye boyun eğiyordu. Böylece imparatorluğa artık tiranlar hükmediyordu. Onlar merkezi ve yerel otoriteyi kullanan gerçek bir Padişah, bur Sultan gibi hareket ediyorlardı. Tek eksikleri para bastıramamaları yani; sikke kestirememeleriydi. Bu nedenle de halk onlara, Sikkesiz Sultanlar diyordu.Murat Culcu 21. Yüzyıl Türkiye’sinin karşı karşıya bulunduğu en önemli sorununu, Toplumsal MAFİA’laşmanın Kökenlerini araştırmayı sürdürüyor. Günümüz Türkiye’sindeki MARFİA’laşmaya. ‘Her Sakaldan Bir Kıl adlı yapıtıyla sosyal tarihsel bir boyut kazandıran Çulcu, Sikkesiz Sultanlar’da bu boyutu derinleştirerek geliştiriyor.